9月29日，券商中國記者從人民銀行獲悉，日前，人民銀行貨幣政策委員會召開2022年第三季度（總第98次）例會。

會議認(rèn)為，今年以來我國堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有效實(shí)施宏觀政策，最大程度穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本盤。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，科學(xué)管理市場預(yù)期，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)。貸款市場報(bào)價(jià)利率改革紅利持續(xù)釋放，貨幣政策傳導(dǎo)效率增強(qiáng)，貸款利率穩(wěn)中有降，人民幣匯率預(yù)期總體平穩(wěn)，雙向浮動、彈性增強(qiáng)，發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器功能。

會議強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間政策協(xié)調(diào)，落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策，加力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)，把握好內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡，統(tǒng)籌金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)與防風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

來看會議重點(diǎn)表述：

1、強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，主動應(yīng)對，攻堅(jiān)克難，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持，著力穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價(jià)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

2、要進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，保持流動性合理充裕，增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。用好政策性開發(fā)性金融工具，重點(diǎn)發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具要繼續(xù)做好“加法”，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)的支持，支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造貸款。

4、優(yōu)化匯率市場化改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)中性”理念，加強(qiáng)預(yù)期管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

5、因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，推動“保交樓”專項(xiàng)借款加快落地使用并視需要適當(dāng)加大力度，引導(dǎo)商業(yè)銀行提供配套融資支持，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

6、優(yōu)化大宗消費(fèi)品和社會服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)金融服務(wù)，繼續(xù)加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗和重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的金融支持力度。

7、推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，對平臺經(jīng)濟(jì)實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管。

8、落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策，加力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)，把握好內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡，統(tǒng)籌金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)與防風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

9月29日，離岸人民幣開啟飆升。北京時間29日17時25分左右，人民幣兌美元在非常短的時間之內(nèi)漲幅達(dá)到860點(diǎn)，從當(dāng)日美元兌人民幣的最高點(diǎn)算起，人民幣在4小時內(nèi)飆升了1000點(diǎn)。北京時間30日22時30分后，離岸人民幣繼續(xù)強(qiáng)勢拉升，一度收復(fù)7.09關(guān)口，最低位達(dá)到7.0892，最大反彈幅度超過1200點(diǎn)。截至發(fā)稿，離岸人民幣報(bào)7.0971。

為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持，著力穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價(jià)

會議指出，要全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，主動應(yīng)對，攻堅(jiān)克難，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持，著力穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價(jià)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

會議指出，要進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，保持流動性合理充裕，增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。用好政策性開發(fā)性金融工具，重點(diǎn)發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在國內(nèi)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、能源市場平穩(wěn)運(yùn)行的有利條件下，保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。

相較人民銀行貨幣政策委員會二季度例會（下稱“二季度例會”）表述，本次會議同樣指出要“強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)”，但在“穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價(jià)”的表述上，從二季度例會的“統(tǒng)籌抓好”改為“著力”。

在具體工作上，本次會議繼續(xù)明確將“保持流動性合理充?！钡耐瑫r，新提出要用好政策性開發(fā)性金融工具，重點(diǎn)發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

自7月以來，6000多億元政策性開發(fā)性金融工具積極撬動項(xiàng)目投資，配合專項(xiàng)債券發(fā)行有力拉動基建投資增速持續(xù)處于高位。

日前，進(jìn)銀基礎(chǔ)設(shè)施基金宣布完成500億元資金投放任務(wù)，至此，由三家政策性銀行參與的第二批3000億基礎(chǔ)設(shè)施基金已全部投放完畢。同時，5000多億元專項(xiàng)債結(jié)存限額也在日前迎來“開閘”，繼續(xù)“接力”支持基建投資。

支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造貸款

會議指出，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具要繼續(xù)做好“加法”，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)的支持，支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造貸款，落實(shí)好支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項(xiàng)再貸款和普惠小微貸款支持工具、碳減排支持工具，綜合施策支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

相較于二季度例會，本次會議在對結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的部署上，新提出要支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造貸款。

日前，人民銀行宣布設(shè)立設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款，專項(xiàng)支持金融機(jī)構(gòu)以不高于3.2%的利率向制造業(yè)、社會服務(wù)領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個體工商戶等設(shè)備更新改造提供貸款。設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款額度為2000億元以上，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。

同時，按照國務(wù)院常務(wù)會議部署，中央財(cái)政將為貸款主體貼息2.5%，今年第四季度內(nèi)更新改造設(shè)備的貸款主體實(shí)際貸款成本不高于0.7%。

人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱領(lǐng)域進(jìn)行設(shè)備更新改造，有利于擴(kuò)大制造業(yè)市場需求，推動消費(fèi)恢復(fù)成為經(jīng)濟(jì)拉動主力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定

會議指出，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)大銀行服務(wù)重心下沉，推動中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè)，支持銀行補(bǔ)充資本，共同維護(hù)金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。

會議分別對利率市場化與匯率市場化改革作出了部署：

一方面，完善市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化央行政策利率體系，發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機(jī)制重要作用，發(fā)揮貸款市場報(bào)價(jià)利率改革效能和指導(dǎo)作用，推動降低企業(yè)綜合融資成本和個人消費(fèi)信貸成本。

另一方面，優(yōu)化匯率市場化改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)中性”理念，加強(qiáng)預(yù)期管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

相較于二季度例會，本次會議在匯率市場化改革上，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”，但不再談及“把握好內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡”。

近期，人民幣對美元匯率有所貶值。日前召開的全國外匯市場自律機(jī)制電視會議強(qiáng)調(diào)，外匯市場事關(guān)重大，保持穩(wěn)定是第一要義。電視會議還要求，自律機(jī)制成員單位要自覺維護(hù)外匯市場的基本穩(wěn)定，堅(jiān)決抑制匯率大起大落。報(bào)價(jià)行要切實(shí)維護(hù)人民幣匯率中間價(jià)的權(quán)威性；有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理和監(jiān)測分析，加強(qiáng)預(yù)期管理，遏制投機(jī)炒作。

推動“保交樓”專項(xiàng)借款加快落地使用

值得注意的是，本次會議不僅在支持房地產(chǎn)市場發(fā)展上表述與二季度例會有所區(qū)別，還談及金融支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。

對于支持房地產(chǎn)市場發(fā)展，此前二季度例會指出，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益，更好滿足購房者合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和良性循環(huán)。

而本次會議則更重視“保交樓”工作。會議指出，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，推動“保交樓”專項(xiàng)借款加快落地使用并視需要適當(dāng)加大力度，引導(dǎo)商業(yè)銀行提供配套融資支持，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部主管龐溟對券商中國記者表示，當(dāng)前，房地產(chǎn)市場仍處于尋底筑底階段。近期疫情多點(diǎn)散發(fā)和個別地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)事件打亂了房地產(chǎn)市場企穩(wěn)復(fù)蘇節(jié)奏，掣肘了產(chǎn)業(yè)鏈和信用周期穩(wěn)步走出負(fù)向螺旋，房地產(chǎn)行業(yè)筑底復(fù)蘇過程仍受擾動，對銷售端、投資端和融資端的明顯改善還可能需要更多耐心。

此外，本次會議還談及金融支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。對于支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，會議指出，優(yōu)化大宗消費(fèi)品和社會服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)金融服務(wù)，繼續(xù)加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗和重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的金融支持力度。

對于支持平臺經(jīng)濟(jì)，會議指出，推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，對平臺經(jīng)濟(jì)實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管。