1月15日，廣州市代市長(zhǎng)孫志洋向廣州市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議作政府工作報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）。報(bào)告預(yù)計(jì)，廣州2023年全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬(wàn)億元，邁上新臺(tái)階。

隨著重慶、廣州相繼宣布GDP將破3萬(wàn)億元大關(guān)，這意味著繼上海（2017年）、北京（2018年）、深圳（2021年）之后，我國(guó)“GDP3萬(wàn)億俱樂(lè)部”城市將達(dá)到5個(gè)。

2023年GDP預(yù)計(jì)突破3萬(wàn)億元

報(bào)告指出，過(guò)去一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，廣州大抓經(jīng)濟(jì)、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓投資、大抓招商，以非常之功破解發(fā)展之難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。

具體來(lái)看，廣州預(yù)計(jì)2023年全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬(wàn)億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額和商品進(jìn)出口總值連續(xù)第3年雙雙超過(guò)1萬(wàn)億元，固定資產(chǎn)投資超過(guò)8600億元，創(chuàng)歷史新高。

過(guò)去一年，廣州全面深化改革開(kāi)放，加快實(shí)施《南沙方案》，兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，首年減免稅額超過(guò)7.2億元。廣州實(shí)施營(yíng)商環(huán)境6.0改革，“信易貸”平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)推廣，率先完成“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”國(guó)家試點(diǎn)。新設(shè)外資企業(yè)超過(guò)6600家，增長(zhǎng)90%。

從產(chǎn)業(yè)方面來(lái)看，新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)這三大新興支柱產(chǎn)業(yè)，逐漸成長(zhǎng)為廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的“中流砥柱”。去年新能源汽車(chē)產(chǎn)量突破65萬(wàn)輛、增長(zhǎng)1.08倍，中科空天飛行科技產(chǎn)業(yè)化基地一期建成投產(chǎn)，億航智能無(wú)人駕駛載人航空器獲頒全球首張適航證。2023年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值已占地區(qū)生產(chǎn)總值的30%以上。

在科技創(chuàng)新方面，廣州推動(dòng)冷泉生態(tài)系統(tǒng)、人類(lèi)細(xì)胞譜系2個(gè)大科學(xué)裝置建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。重組獲批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7家。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量分別增至1.3萬(wàn)家和2.1萬(wàn)家，新增專(zhuān)精特新“ 小巨人”企業(yè)125家，實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)；入選全球獨(dú)角獸企業(yè)22家，增量全國(guó)城市第一。另外，2023年，廣州新增發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量3.6萬(wàn)件、增長(zhǎng)31.9%，獲評(píng)首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)、全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)。

在民生領(lǐng)域，民生領(lǐng)域財(cái)政支出占比達(dá)七成。2023年廣州新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位8.72萬(wàn)個(gè)，增加普通高中招生計(jì)劃7485個(gè)，增長(zhǎng)11.9%。廣州組建安居集團(tuán)，新增保障性租賃住房7.65萬(wàn)套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼1.84萬(wàn)戶。

 目標(biāo)地區(qū)生產(chǎn)總值增速不低于5%

廣州有國(guó)家大戰(zhàn)略引領(lǐng)、城市大謀劃布局、市場(chǎng)大空間支撐、投資大項(xiàng)目帶動(dòng)，正處于發(fā)展黃金期、機(jī)遇期，有利條件強(qiáng)于不利因素。

報(bào)告明確，2024廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增速不低于5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%；商品進(jìn)出口總值保持正增長(zhǎng)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)24萬(wàn)人以上。

如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？報(bào)告明確了重點(diǎn)任務(wù)：在擔(dān)當(dāng)國(guó)家戰(zhàn)略使命上再發(fā)力，縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極和動(dòng)力源，努力把國(guó)家戰(zhàn)略勢(shì)能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能；爭(zhēng)取南沙總體發(fā)展規(guī)劃早日獲批，創(chuàng)新推進(jìn)南沙放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與加強(qiáng)監(jiān)管體制改革15項(xiàng)舉措；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)；著力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力；深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

報(bào)告提到，深入開(kāi)展“攻城拔寨”行動(dòng)，掛圖作戰(zhàn)推進(jìn)超800個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年度投資3800億元以上，帶動(dòng)全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資過(guò)萬(wàn)億元。實(shí)施工業(yè)投資躍升計(jì)劃，支持900家以上企業(yè)技術(shù)改造，力爭(zhēng)投資超過(guò)1800億元。推進(jìn)航空、航運(yùn)、高鐵、地鐵、公路等樞紐型項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)基礎(chǔ)設(shè)施投資2600億元以上。

報(bào)告表示，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”。建立健全租購(gòu)并舉的住房保障體系，籌建配售型保障性住房1萬(wàn)套、保障性租賃住房10萬(wàn)套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1.8萬(wàn)戶，統(tǒng)籌解決城市戶籍人口和引進(jìn)人才住房問(wèn)題。

2024年，廣州還要推動(dòng)出臺(tái)城中村改造條例，深入實(shí)施“依法征收、凈地出讓”新模式，強(qiáng)力推進(jìn)廣州新中軸（海珠）、廣州火車(chē)站、羅沖圍、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)四大片區(qū)改造，力爭(zhēng)首開(kāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，加大城中村改造籌建保障性住房力度。同時(shí)，廣州實(shí)施200個(gè)以上老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，研究推進(jìn)危破房改造，打造老舊小區(qū)成片連片高質(zhì)量品質(zhì)提升示范區(qū)。實(shí)施50個(gè)以上舊廠“工改工”類(lèi)微改造項(xiàng)目，推動(dòng)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)整治提升。