上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊（記者 張瓊斯）中國(guó)人民銀行條法司副司長(zhǎng)劉曉洪11月10日在2023金融街論壇年會(huì)上表示，黨的十八大以來，中國(guó)人民銀行與其他部門共同努力，推動(dòng)金融法治建設(shè)，一批重大立法項(xiàng)目加快推進(jìn)，基礎(chǔ)性、綜合性制度相繼出臺(tái)，金融立法體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性等明顯增強(qiáng)，改革創(chuàng)新和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度不斷加大，立法機(jī)制持續(xù)優(yōu)化，逐步構(gòu)建起多層次、廣覆蓋、富活力、有特色的金融法制體系。

2008年國(guó)際金融危機(jī)后，主要國(guó)家紛紛就維護(hù)金融穩(wěn)定專門立法。劉曉洪表示，中國(guó)人民銀行會(huì)同相關(guān)部門高效推動(dòng)金融穩(wěn)定法出臺(tái)，健全防范化解和處置金融風(fēng)險(xiǎn)的法律框架，用一年半時(shí)間，迅速高質(zhì)量完成金融穩(wěn)定法草案的起草和上報(bào)工作，建立金融風(fēng)險(xiǎn)事前防范、事中化解和事后處置的全套制度安排，壓實(shí)處置責(zé)任，豐富處置工具，建立處置資金池，健全金融穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制。

他表示，2022年12月，金融穩(wěn)定法已經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)首次審議，預(yù)計(jì)在中央金融工作會(huì)議后，將進(jìn)一步加快立法進(jìn)程。金融穩(wěn)定法出臺(tái)后將填補(bǔ)制度空白，提升重大金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

在補(bǔ)齊金融基礎(chǔ)法律制度短板方面，在立法部門指導(dǎo)下，中國(guó)人民銀行和相關(guān)金融監(jiān)管部門積極作為，構(gòu)建金融法律體系“四梁八柱”。比如，修訂中國(guó)人民銀行法，明細(xì)中央銀行法定職責(zé)，健全貨幣政策和宏觀審慎政策“雙支柱”調(diào)控框架，豐富央行履職政策工具箱，夯實(shí)建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度的法制基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，在拓展法律域外適用、完善金融新興領(lǐng)域立法方面，中國(guó)人民銀行深入推進(jìn)商業(yè)銀行法、保險(xiǎn)法、反洗錢法修訂工作，增加域外適用條款，建立多元化管轄連接點(diǎn)，明確金融領(lǐng)域阻斷制度和反洗錢特別預(yù)防措施，確立我國(guó)法律對(duì)境外違法金融活動(dòng)的管轄效率，建立對(duì)境外股東實(shí)控人、受益所有人的穿透監(jiān)管。同時(shí)，中國(guó)人民銀行推動(dòng)數(shù)字人民幣、綠色金融、信息科技等新興領(lǐng)域的法律制度建設(shè)。