(一)開局:退群、減稅、收緊移民(2017年)
2016年,特朗普超預(yù)期贏下賓夕法尼亞州等幾大關(guān)鍵搖擺州,贏得總統(tǒng)大選,該屆選舉也成為美國最令人驚訝的大選之一。
但是,特朗普在上一任期的第一年也經(jīng)歷了不小的挑戰(zhàn)。
?。ǘ┠Σ岭A段:中美初次交鋒(2017年年8月-2018年年5月)
奧巴馬執(zhí)政時(shí)期,美方多次對中國發(fā)動(dòng)“雙反”調(diào)查、“337調(diào)查”。
中美貿(mào)易摩擦中,特朗普政府反復(fù)橫跳,多次上調(diào)和下調(diào)關(guān)稅稅率,關(guān)稅稅率變化也是分析特朗普執(zhí)政時(shí)期中美關(guān)系的主要線索。因此,我們依據(jù)特朗普時(shí)期的中美貿(mào)易關(guān)系變化,將其執(zhí)政拆分為四個(gè)階段進(jìn)行回顧,摩擦階段,談判第一回合、談判第二回合和第一階段協(xié)議執(zhí)行階段,也即大選階段(后統(tǒng)一稱為“大選階段”)。
美方對中方擬加征關(guān)稅的500億美元清單,主要涵蓋了中方對美出口的機(jī)電產(chǎn)品,目標(biāo)在于打擊中國制造業(yè)。而中方對美方的反制清單,則集中于農(nóng)產(chǎn)品,直指搖擺州。
在這一階段,中美貿(mào)易摩擦雖然沒有擴(kuò)及到全部的貿(mào)易領(lǐng)域,但已經(jīng)對股市帶來了整體性沖擊。
值得一提的是,特朗普上任之后,不僅是針對中國,而是幾乎對所有的美國主要貿(mào)易對手開啟了一輪貿(mào)易摩擦,在2018年針對加拿大、墨西哥、日韓、歐盟等國家或地區(qū)密集開啟了貿(mào)易談判。
(三)談判第一回合:不斷加壓,試探底線(2018年年5月-2019年年5月)
從2018年5月美方悍然撕毀“中美不打貿(mào)易戰(zhàn)”的共識,到2019年5月中美開啟了新一輪談判周期,我們稱之為談判第一回合。
在這一期間,美方對中國加征關(guān)稅的商品清單總額,從500億美元上升至2500億美元,且涵蓋了大量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,基本占到了中國對美出口的4000多億美元(2017-2020年)的一半以上。
為應(yīng)對美方關(guān)稅沖擊,外交方面中方積極與美方推進(jìn)磋商,內(nèi)政方面則及時(shí)啟動(dòng)新一輪逆周期政策對沖。
內(nèi)政方面,中國及時(shí)加強(qiáng)了對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的刺激力度。我們可以從“六穩(wěn)”的口徑,看出當(dāng)時(shí)決策層對于中美談判的態(tài)度和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期變化。
同樣,在這一階段,中美的談判方向基本成為了國內(nèi)股市走向的決定性因素。
(四)談判第二回合:極限施壓,峰回路轉(zhuǎn)(2019年年5月-2020年年1月)
從2019年5月中美第十一輪高級別磋商后,美方進(jìn)一步威脅將對涉及5500億美元的中國輸美產(chǎn)品全部加征關(guān)稅,至2020年1月中美就第一階段協(xié)議達(dá)成一致,我們將這段時(shí)間劃分為談判第二回合。
關(guān)稅條線上,美方在2019年8月兩次威脅即將加稅,施壓中國。
在第一階段協(xié)議里,我們可以看到特朗普發(fā)動(dòng)中美貿(mào)易摩擦的主要目的。
其中,最引人注目的,也是特朗普在2020年大選中反復(fù)宣傳的,就是中方在2020—2021年,新增采購2000億美元的美國產(chǎn)品,這也是特朗普對華發(fā)動(dòng)貿(mào)易爭端的初衷。
從市場表現(xiàn)也可以看出,中美第一階段協(xié)議的簽訂極大地提振了市場風(fēng)險(xiǎn)偏好,A股迎來趨勢性行情。
(五)2020年大選期間:極限鷹派,多線施壓
2020年,正式進(jìn)入美國大選年。
回顧特朗普第一任期中,2020年是美國對華強(qiáng)硬派主導(dǎo)的一年,特朗普政府放任以蓬佩奧為首的鷹派官員對華極限施壓。
展望2025年-2029年的特朗普執(zhí)政版圖,雖然政見不合,但民主黨跟共和黨在對華問題上在相互繼承對方的政策路線。