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理財公司迎新規(guī)!銀保監(jiān)會發(fā)文強(qiáng)化理財產(chǎn)品流動性風(fēng)險管理
2021-12-20 09:12:00來源:證券時報
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12月17日消息,銀保監(jiān)會正式公布《理財公司理財產(chǎn)品流動性風(fēng)險管理辦法》。

  為加強(qiáng)理財產(chǎn)品流動性管理,保護(hù)投資者合法權(quán)益,銀保監(jiān)會制定了《理財公司理財產(chǎn)品流動性風(fēng)險管理辦法》,自發(fā)布之日起五個月后施行。

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  《辦法》充分借鑒國內(nèi)外監(jiān)管實踐,對理財產(chǎn)品流動性管控重點進(jìn)行了明確與規(guī)范。內(nèi)容共七章45條,分別為總則、治理架構(gòu)與管理措施、投資交易管理、認(rèn)購與贖回管理、合作機(jī)構(gòu)管理、監(jiān)督管理以及附則。

  《辦法》通過建立專門的理財產(chǎn)品流動性管理規(guī)定,進(jìn)一步完善了理財公司規(guī)則體系,有助于督促理財公司完善流動性管理機(jī)制,提高管理能力,更好推動理財產(chǎn)品凈值化轉(zhuǎn)型。同時,也有助于保持理財產(chǎn)品投資策略的相對穩(wěn)定,為投資者獲取長期投資、價值投資收益,更好保障投資者合法權(quán)益。

  建立健全理財產(chǎn)品流動性風(fēng)險管理制度

  銀保監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了制定《辦法》的總體思路。充分借鑒國內(nèi)外監(jiān)管實踐,注重與國內(nèi)外監(jiān)管規(guī)則保持一致,對理財產(chǎn)品流動性管控重點進(jìn)行明確與規(guī)范,并結(jié)合理財產(chǎn)品轉(zhuǎn)型特點,強(qiáng)化信息透明度、合作機(jī)構(gòu)管理等要求。

  當(dāng)前理財產(chǎn)品正在推進(jìn)凈值化轉(zhuǎn)型,對產(chǎn)品流動性管理提出更高要求。出于維護(hù)金融市場穩(wěn)定的需要,出臺《辦法》,有助于督促機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)品流動性管理,更好防范風(fēng)險跨市場、跨產(chǎn)品傳染。

  此外,《辦法》有助于進(jìn)一步完善理財公司制度規(guī)則體系的需要。根據(jù)《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》有關(guān)“金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定流動性風(fēng)險管理規(guī)定”的要求,進(jìn)一步明確細(xì)化理財產(chǎn)品流動性風(fēng)險管理規(guī)則。

  規(guī)范理財產(chǎn)品流動性管理,提高資金兌付能力,防范被動變現(xiàn)資產(chǎn)降低產(chǎn)品凈值,既有利于保障投資者申贖產(chǎn)品的權(quán)利,也有利于保障投資者合法權(quán)益不受損害并得到公平對待。

  2021年9月8日至10月9日,銀保監(jiān)會曾就《辦法》向社會公開征求意見,此次發(fā)布是在反饋意見基礎(chǔ)上的進(jìn)一步完善?!掇k法》充分吸收采納合理建議,主要包括以下方面。

  一是按照同類資管產(chǎn)品監(jiān)管一致性原則,考慮部分理財產(chǎn)品特殊性,在一些條款中進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)定。例如,明確面向單一投資者發(fā)行的私募理財產(chǎn)品可不受流動性受限資產(chǎn)比例要求、7個工作日可變現(xiàn)資產(chǎn)管理要求等限制。

  二是進(jìn)一步明確具體操作性要求。例如,明確巨額贖回規(guī)定中計算理財產(chǎn)品總份額的時間基準(zhǔn)為前一日終,定期開放周期不低于90天的公募理財產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在開放日及開放日前7個工作日內(nèi)符合高流動性資產(chǎn)比例要求等。

  提高資產(chǎn)流動性與產(chǎn)品運(yùn)作方式匹配

  《辦法》強(qiáng)調(diào)將流動性風(fēng)險管理貫穿于理財業(yè)務(wù)運(yùn)行的全流程。

  一是理財公司應(yīng)當(dāng)在理財產(chǎn)品設(shè)計階段,綜合評估投資資產(chǎn)流動性、投資者類型與風(fēng)險偏好等因素,審慎確定開放式、封閉式等產(chǎn)品運(yùn)作方式,合理設(shè)計認(rèn)購和贖回安排。

  二是理財公司應(yīng)當(dāng)持續(xù)做好低流動性資產(chǎn)、流動性受限資產(chǎn)和高流動性資產(chǎn)的投資管理,提高資產(chǎn)流動性與產(chǎn)品運(yùn)作方式的匹配程度。

  三是理財公司應(yīng)當(dāng)持續(xù)監(jiān)測理財產(chǎn)品流動性風(fēng)險,審慎評估產(chǎn)品所投資各類資產(chǎn)的估值計價和變現(xiàn)能力,充分考慮聲譽(yù)風(fēng)險、信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、交易對手風(fēng)險等的可能影響,并提前作出應(yīng)對安排。

  具體來看:

  單只理財產(chǎn)品同時存在以下情形的,應(yīng)當(dāng)采用封閉或定期開放運(yùn)作方式,且定期開放周期不得低于90天,該理財產(chǎn)品銷售文件還應(yīng)當(dāng)作出充分披露和顯著標(biāo)識:

  (一)計劃投資不存在活躍交易市場,并且需要采用估值技術(shù)確定公允價值的資產(chǎn);

  (二)計劃投資上述資產(chǎn)的比例達(dá)到理財產(chǎn)品凈資產(chǎn)50%以上。

  對于其他理財產(chǎn)品,非因理財公司主觀因素導(dǎo)致突破前款規(guī)定比例限制的,該理財產(chǎn)品不得新增投資上述資產(chǎn)。

  單只開放式公募理財產(chǎn)品和每個交易日開放的私募理財產(chǎn)品直接投資于流動性受限資產(chǎn)的市值在開放日不得超過該產(chǎn)品資產(chǎn)凈值的15%。單只定期開放式私募理財產(chǎn)品直接投資于流動性受限資產(chǎn)的市值在開放日不得超過該產(chǎn)品資產(chǎn)凈值的20%。

  面向單一投資者發(fā)行的私募理財產(chǎn)品可不受前款比例限制。

  因證券市場波動、上市公司股票停牌、理財產(chǎn)品規(guī)模變動等因素導(dǎo)致理財產(chǎn)品不符合本條規(guī)定比例限制的,該理財產(chǎn)品不得主動新增投資流動性受限資產(chǎn)。

  開放式理財產(chǎn)品所投資資產(chǎn)的流動性應(yīng)當(dāng)與投資者贖回需求相匹配,確保持有足夠具有良好流動性的資產(chǎn),以備支付理財產(chǎn)品投資者的贖回款項。

  定期開放周期不低于90天的公募理財產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在開放日及開放日前7個工作日內(nèi)持有不低于該理財產(chǎn)品資產(chǎn)凈值5%的現(xiàn)金或者到期日在一年以內(nèi)的國債、中央銀行票據(jù)和政策性金融債券。

  其他開放式公募理財產(chǎn)品均應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合前款比例要求。

  單只理財產(chǎn)品允許單一投資者持有份額超過總份額50%的,應(yīng)當(dāng)采用封閉或定期開放運(yùn)作方式,定期開放周期不得低于90天(現(xiàn)金管理類理財產(chǎn)品除外)。該理財產(chǎn)品銷售文件應(yīng)當(dāng)作出充分披露和顯著標(biāo)識,不得向個人投資者公開發(fā)售。

  對于其他理財產(chǎn)品,非因理財公司主觀因素導(dǎo)致突破前款規(guī)定比例限制的,在單一投資者持有比例降至50%以下之前,理財公司不得再接受該投資者對該理財產(chǎn)品的認(rèn)購申請。

  定期開放周期低于90天的私募理財產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)主要投資于標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)以及上市交易的股票,法律、行政法規(guī)和銀保監(jiān)會另有規(guī)定的除外。

  強(qiáng)化事先約定和信披要求

  《辦法》要求理財公司加強(qiáng)理財產(chǎn)品認(rèn)購、贖回管理,依照法律法規(guī)及理財產(chǎn)品合同的約定,合理運(yùn)用理財產(chǎn)品流動性管理措施,以更好維護(hù)投資者合法權(quán)益。合理運(yùn)用管理措施還有助于保持投資策略的相對穩(wěn)定,為投資者獲取長期投資、價值投資收益。

  《辦法》同時強(qiáng)化了事先約定和信息披露要求。明確理財公司應(yīng)當(dāng)在合同中與投資者事先約定理財產(chǎn)品未來可能運(yùn)用的流動性管理措施,并按規(guī)定向投資者披露理財產(chǎn)品面臨的主要流動性風(fēng)險及管理方法、實際運(yùn)用措施情況,維護(hù)投資者知情權(quán),促進(jìn)其形成合理預(yù)期、作出理性決策。


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