中央金融辦、中國證監(jiān)會9月26日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動中長期資金入市的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）提出，打通影響保險資金長期投資的制度障礙，完善考核評估機制，豐富商業(yè)保險資金長期投資模式，完善權(quán)益投資監(jiān)管制度，督促指導(dǎo)國有保險公司優(yōu)化長周期考核機制，促進保險機構(gòu)做堅定的價值投資者，為資本市場提供穩(wěn)定的長期投資。

　　經(jīng)國務(wù)院同意，金融監(jiān)管總局去年推動兩大國有保險公司設(shè)立了首只保險資金長期投資試點基金，當(dāng)下首只試點基金已投資運作半載，進展順利。業(yè)內(nèi)人士10月15日對上海證券報記者表示，《指導(dǎo)意見》下發(fā)后，行業(yè)正在研究擴大保險資金長期投資改革試點，更多保險機構(gòu)希望設(shè)立私募證券投資基金，進一步擴大資本市場長期投資力量。

　　多位受訪人士表示，首只試點基金主要投向了關(guān)系國計民生的重點行業(yè)，在投資風(fēng)格、考核機制、配套政策等方面都積累了一些可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。多家保險公司投資業(yè)務(wù)人士均反饋，公司正在積極研究首只試點基金的運作模式，希望監(jiān)管部門盡快明確操作細則，以便公司發(fā)起設(shè)立私募證券投資基金，提高公司權(quán)益投資水平。

　　此外，中國人民銀行近日已經(jīng)設(shè)立“證券、基金、保險公司互換便利（SFISF）”。多位保險公司相關(guān)負責(zé)人表示，公司已經(jīng)著手研究SFISF相關(guān)業(yè)務(wù)，正在積極為參與業(yè)務(wù)做準備，以幫助公司盤活資金存量、用好增量，提升長期入市“子彈”。

　　建立相適應(yīng)的考核評價體系

　　將長期投資落到實處

　　前述提到的首只試點基金，便是去年11月中國人壽聯(lián)合新華保險共同發(fā)起設(shè)立的鴻鵠志遠（上海）私募證券投資基金有限公司（下稱“鴻鵠基金”），規(guī)模500億元。中國人壽相關(guān)負責(zé)人告訴記者，該基金已于今年3月正式啟動投資，截至9月末實收股本320.10億元，目前進展順利。

　　目前，鴻鵠基金已經(jīng)積累了一些長期入市的先行先試經(jīng)驗。中國人壽相關(guān)負責(zé)人告訴記者，具體實操中，鴻鵠基金運作有三大特點：一是鴻鵠基金堅持長期投資、價值投資和穩(wěn)健投資的投資理念；二是選擇競爭優(yōu)勢明顯、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)良、具有良好商業(yè)盈利模式的上市公司買入并長期持有；三是在股票市場低迷、市場信心不足、上市公司股價被錯殺并大幅下跌時堅定買入。

　　業(yè)內(nèi)人士評價道，鴻鵠基金的運作長期化、價值化特點更明顯，發(fā)揮了險資長周期特點，將長期投資落到了實處。

　　在這背后，是鴻鵠基金率先在業(yè)內(nèi)建立起了與長期投資相適應(yīng)的考核評價體系。

　　中國人壽相關(guān)負責(zé)人告訴記者，鴻鵠基金建立了長期投資考核體系，考核指標相應(yīng)調(diào)整，將考核期限從1年延長到3年，在收益率方面則考核總投資收益率并兼顧綜合投資收益率。

　　《指導(dǎo)意見》明確提出，建立健全保險資金、各類養(yǎng)老金等中長期資金的三年以上長周期考核機制，推動樹立長期業(yè)績導(dǎo)向。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，鴻鵠基金為保險資金如何建立與長期投資相適應(yīng)的考核評價體系積累了經(jīng)驗。未來，保險資金應(yīng)多借鑒鴻鵠基金積累的經(jīng)驗，構(gòu)建投資管理機構(gòu)、投資經(jīng)理、產(chǎn)品組合等多層面相互銜接的考核體系，并建立健全與長周期考核相適配的管理制度。配套制度的建立，才能真正推動中長期資金減少對短期市場波動的關(guān)注，實現(xiàn)長期投資、價值投資。

　　保險公司期待用好SFISF

　　提升長期入市能力

　　除了創(chuàng)新投資方式外，金融管理部門近期還為保險資金入市提供了新工具SFISF。多位險資人士表示，這將幫助保險公司盤活保險資金存量、用好增量，大大提升長期入市能力。

　　保險公司已在積極研究準備。中國人壽相關(guān)負責(zé)人告訴記者，公司將結(jié)合自身實際，靈活利用SFISF，提升保險資金運用效率。中國人保旗下人保資產(chǎn)相關(guān)負責(zé)人也表示，這為保險資金等長期資本提供了更多的投資渠道和投資機會，公司將更積極地參與市場交易。

　　多項政策研究、系統(tǒng)建設(shè)工作正在籌備。中國人壽相關(guān)負責(zé)人表示，對保險資金而言，SFISF屬于創(chuàng)新業(yè)務(wù)，保險公司要加強政策細節(jié)研究，加快相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和策略儲備，才能利用好SFISF。

　　與其他機構(gòu)相比，保險資金還面臨資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)、償付能力約束、權(quán)益配置比例、收益穩(wěn)定性等方面的要求。中國人壽相關(guān)負責(zé)人表示，保險公司需要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點及要求，制定符合公司實際的投融資策略，靈活運用SFISF。

　　根據(jù)中國人民銀行的安排，自10月10日起接受符合條件的證券、基金、保險公司申報SFISF。中國人民銀行行長潘功勝在國新辦新聞發(fā)布會上表示，這些機構(gòu)會由證監(jiān)會、金融監(jiān)管總局按照一定的規(guī)則來確定。

　　中國人壽相關(guān)負責(zé)人表示，保險公司還要加強與金融管理部門溝通，明確政策的細則與要點，才能更快地參與到相關(guān)業(yè)務(wù)中。

　　隨著保險公司陸續(xù)開展SFISF，保險資金長期入市資金有望盤活存量、帶來增量，長期入市能力進一步提升。多位保險資管人士表示，保險公司未來通過資產(chǎn)質(zhì)押，可以從中央銀行獲取流動性，保險資金配置股票資產(chǎn)的整體能力將有效提升。