證券時(shí)報(bào)記者 秦燕玲
銀保監(jiān)會(huì)11月11日發(fā)布《綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度的通知》,《通知》首次對(duì)“綠色保險(xiǎn)”給出明確定義。同時(shí),銀保監(jiān)會(huì)還正式印發(fā)了《綠色保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度》(下稱《統(tǒng)計(jì)制度》),明確各保險(xiǎn)公司將按照產(chǎn)品維度和客戶維度相結(jié)合的方式,分步驟統(tǒng)計(jì)其綠色保險(xiǎn)負(fù)債端業(yè)務(wù)。
銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出,綠色保險(xiǎn)不僅具有傳統(tǒng)保險(xiǎn)的屬性,又具有“綠色”的內(nèi)涵與外延。因此,為充分體現(xiàn)綠色保險(xiǎn)的功能作用,按照內(nèi)容全面、體系完整、特點(diǎn)鮮明的原則,銀保監(jiān)會(huì)將“綠色保險(xiǎn)”定義為“保險(xiǎn)業(yè)在環(huán)境資源保護(hù)與社會(huì)治理、綠色產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和綠色生活消費(fèi)等方面提供風(fēng)險(xiǎn)保障和資金支持等經(jīng)濟(jì)行為的統(tǒng)稱”。
《通知》還進(jìn)一步明確了綠色保險(xiǎn)內(nèi)涵包括負(fù)債端和資產(chǎn)端兩個(gè)方面,不過(guò),上述負(fù)責(zé)人介紹,按照重點(diǎn)突出、急用先行的原則,《統(tǒng)計(jì)制度》僅統(tǒng)計(jì)綠色保險(xiǎn)負(fù)債端業(yè)務(wù)。
具體來(lái)看,《統(tǒng)計(jì)制度》分為三大部分,共計(jì)對(duì)14個(gè)一級(jí)項(xiàng)目和30個(gè)子項(xiàng)目開(kāi)展統(tǒng)計(jì),主要從保險(xiǎn)產(chǎn)品和保險(xiǎn)客戶兩個(gè)維度出發(fā),統(tǒng)計(jì)綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保和理賠情況,包括“保單數(shù)量”“原保險(xiǎn)保費(fèi)收入”“保險(xiǎn)金額”“賠付件數(shù)”“賠款支出”等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
第一部分是環(huán)境、社會(huì)、治理(ESG)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。主要按照保險(xiǎn)產(chǎn)品的維度進(jìn)行統(tǒng)計(jì),包括巨災(zāi)保險(xiǎn)和碳保險(xiǎn)等氣候變化風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)和船舶污染責(zé)任保險(xiǎn)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。此外,在本部分相關(guān)子項(xiàng)設(shè)置了與第二部分業(yè)務(wù)交叉的統(tǒng)計(jì)項(xiàng),解決重復(fù)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。
第二部分是綠色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。主要按照客戶的維度進(jìn)行統(tǒng)計(jì),行業(yè)分類主要參照國(guó)家發(fā)展改革委等部委發(fā)布的《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》設(shè)置。包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)等生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè),太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)、水力發(fā)電產(chǎn)業(yè)、核能產(chǎn)業(yè)等清潔能源產(chǎn)業(yè),建筑節(jié)能與綠色建筑、綠色交通、園林綠化、環(huán)境能源基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)產(chǎn)業(yè),以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和綠色服務(wù)等領(lǐng)域的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第三部分是綠色生活保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。主要按照保險(xiǎn)產(chǎn)品的維度進(jìn)行統(tǒng)計(jì),包括新能源汽車保險(xiǎn)、非機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)等服務(wù)綠色生活的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。同樣也設(shè)置交叉統(tǒng)計(jì)項(xiàng)。
上述負(fù)責(zé)人指出,考慮到綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)處于起步階段,結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際,銀保監(jiān)會(huì)將采取分步推進(jìn)的方式開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作——各保險(xiǎn)公司今年12月起按月試報(bào)送全國(guó)數(shù)據(jù),自2023年7月起正式報(bào)送全國(guó)數(shù)據(jù)及各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)數(shù)據(jù)。
此外,《通知》強(qiáng)調(diào),各公司應(yīng)高度重視綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確把握綠色保險(xiǎn)定義及其內(nèi)涵,緊密圍繞綠色發(fā)展理念,高質(zhì)量地做好綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。《通知》要求,各公司要加強(qiáng)綠色保險(xiǎn)能力建設(shè),強(qiáng)化綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)治理,優(yōu)化信息系統(tǒng)建設(shè),建立健全對(duì)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)客戶和綠色保險(xiǎn)標(biāo)的的識(shí)別及管理機(jī)制。
銀保監(jiān)會(huì)表示,下一步將扎實(shí)推進(jìn)《統(tǒng)計(jì)制度》落地實(shí)施工作,同時(shí)進(jìn)一步研究出臺(tái)綠色保險(xiǎn)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),建立健全綠色保險(xiǎn)政策體系,推動(dòng)綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。