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經(jīng)濟(jì)第一大省,制定新目標(biāo)
2024-01-23 15:06:33來(lái)源:上海證券報(bào)微信公眾號(hào)
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13.57萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)4.8%——經(jīng)濟(jì)第一大省廣東亮出2023年成績(jī)單,成為全國(guó)首個(gè)突破13萬(wàn)億元的省份,總量連續(xù)35年居全國(guó)首位。


預(yù)期目標(biāo)增長(zhǎng)5%——廣東擔(dān)起2024年“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的新任務(wù),亮出新預(yù)期目標(biāo)。照此預(yù)測(cè),2024年廣東省經(jīng)濟(jì)總量將邁上14萬(wàn)億元的新臺(tái)階。


成績(jī)“來(lái)之不易”


1月23日上午,廣東省十四屆人大二次會(huì)議開幕,廣東省省長(zhǎng)王偉中作省政府工作報(bào)告,公布了廣東省2023年的“成績(jī)單”。


一系列的數(shù)據(jù),展示了經(jīng)濟(jì)第一大省挑大梁的實(shí)力與韌性:


2023年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到13.57萬(wàn)億元、增長(zhǎng)4.8%,是全國(guó)首個(gè)突破13萬(wàn)億元的省份,總量連續(xù)35年居全國(guó)首位,廣州經(jīng)濟(jì)總量突破3萬(wàn)億元。


地方一般公共預(yù)算收入達(dá)1.39萬(wàn)億元、增長(zhǎng)4.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)4.7萬(wàn)億元、增長(zhǎng)5.8%,深圳成為廣東第二個(gè)萬(wàn)億元消費(fèi)城市。


工業(yè)投資連續(xù)36個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng),佛山成為廣東第二個(gè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬(wàn)億元的城市。


廣東全省經(jīng)營(yíng)主體突破1800萬(wàn)戶、全年凈增172.8萬(wàn)戶,其中個(gè)體工商戶突破1000萬(wàn)戶,企業(yè)達(dá)780萬(wàn)戶、占全國(guó)1/7。


三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.1:40.1:55.8,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)32.7%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)65%。


金融業(yè)增加值突破1.2萬(wàn)億元。


規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超7.1萬(wàn)家、高新技術(shù)企業(yè)超7.5萬(wàn)家,均居全國(guó)首位。


區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)7年全國(guó)第一。


全國(guó)每4輛新能源汽車就有1輛是“廣東造”。


組建全國(guó)唯一的國(guó)家地方共建新型儲(chǔ)能創(chuàng)新中心,新型儲(chǔ)能在建項(xiàng)目100個(gè)、總投資2290億元,廣東成為全國(guó)儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)配套最全的地區(qū)。


海洋生產(chǎn)總值占比達(dá)14%、總量連續(xù)29年居全國(guó)首位。


跨境電商進(jìn)出口總額突破8000億元、占全國(guó)超1/3,電動(dòng)汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池“新三樣”產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)229%、15.9%、22.6%。


在廣東就業(yè)的農(nóng)民工新增117萬(wàn)人、總數(shù)達(dá)4365萬(wàn)人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)139.3萬(wàn)人、超額完成國(guó)家下達(dá)的110萬(wàn)人任務(wù)。


2023粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)達(dá)成項(xiàng)目859個(gè)、總金額2.24萬(wàn)億元。


科技信貸余額超2.3萬(wàn)億元、規(guī)模居全國(guó)首位,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資達(dá)2307億元、同比翻了一番。


累計(jì)培育國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍132家、專精特新“小巨人”企業(yè)1528家,19家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。


推動(dòng)超5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、超9300家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造,技改投資增速創(chuàng)6年新高……


“過(guò)去一年任務(wù)艱巨繁重、工作穩(wěn)中求進(jìn)、成績(jī)來(lái)之不易?!蓖鮽ブ姓f(shuō),過(guò)去一年,廣東面對(duì)的是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、地緣沖突不斷加劇的沖擊影響,面對(duì)的是經(jīng)濟(jì)周期性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),面對(duì)的是新舊矛盾相互交織、兩難多難問(wèn)題增多的復(fù)雜局面。經(jīng)過(guò)全省上下共同努力,廣東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解。


目標(biāo)有“信心底氣”


關(guān)于2024年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),王偉中提出,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%。


同時(shí),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3%左右;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)110萬(wàn)人以上。


王偉中表示,目前,廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,特別是經(jīng)濟(jì)外向度高,受外部環(huán)境沖擊影響更直接。有效需求不足,社會(huì)預(yù)期偏弱,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。新動(dòng)能培育有待加強(qiáng),關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題仍然突出。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)不平衡局面尚未扭轉(zhuǎn),就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育兒等領(lǐng)域還存在不少短板。節(jié)能減排降碳任務(wù)依然艱巨,污水治理、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施還有一些欠賬。房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域還存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,部分市縣財(cái)政收支矛盾突出。一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神有待加強(qiáng),政府行政效能還需進(jìn)一步提升。


“我們必須正視這些問(wèn)題,增強(qiáng)憂患意識(shí),竭盡全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和挑戰(zhàn)。”王偉中說(shuō),要堅(jiān)決扛起“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”的責(zé)任。廣東發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素,經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。要保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)信心底氣,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐中展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。


措施顯“戰(zhàn)略定力”


王偉中表示,做好2024年的工作,重點(diǎn)抓好十二個(gè)方面,包括加快建設(shè)世界級(jí)的大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)等。


一系列的舉措,展示了“再造一個(gè)新廣東”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)——


加快建設(shè)世界級(jí)的大灣區(qū)。堅(jiān)持軟硬聯(lián)通一起抓,推進(jìn)“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè)。用好管好港珠澳大橋,優(yōu)化完善“港車北上”、“澳車北上”,穩(wěn)妥推進(jìn)“粵車南下”。擴(kuò)大“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單和“灣區(qū)認(rèn)證”項(xiàng)目范圍。


加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)與國(guó)家重大戰(zhàn)略的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。


抓好橫琴跨境資金“電子圍網(wǎng)”建設(shè)等工作,加快實(shí)現(xiàn)全島封關(guān)運(yùn)作,確保完成第一階段目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接澳門回歸祖國(guó)25周年。


支持港澳更好融入國(guó)家發(fā)展大局。


支持廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”,在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用。


錨定目標(biāo)建設(shè)好深圳先行示范區(qū),落實(shí)綜合改革試點(diǎn)第二批授權(quán)事項(xiàng)清單。


高水平推進(jìn)五大都市圈建設(shè),形成區(qū)域互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。


加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)并舉。支持食品飲料、紡織服裝、家電家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。


發(fā)展集成電路、新型儲(chǔ)能、超高清視頻顯示、生物制造、商業(yè)航天等新興產(chǎn)業(yè),支持深圳、廣州、珠海建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū),打造大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地。


超前布局6G、量子科技、生命科學(xué)、人形機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。


打造通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)地,開辟新賽道、搶占制高點(diǎn)。


大力發(fā)展工業(yè)母機(jī)、精密儀器、檢驗(yàn)檢測(cè)等高端裝備制造業(yè)。實(shí)施汽車零部件產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈工程,拓展新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。


推動(dòng)超9000家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。


遴選一批“鏈主”企業(yè)和專精特新企業(yè),新培育超250家省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),新推動(dòng)5500家以上企業(yè)“小升規(guī)”,讓廣東大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”。


新推動(dòng)9200家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。


加快構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新鏈。完善穩(wěn)定支持和長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)機(jī)制,以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。


開工建設(shè)散裂中子源二期、先進(jìn)阿秒激光等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)江門中微子實(shí)驗(yàn)站、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施(深圳分中心)建成運(yùn)行。


在新型儲(chǔ)能與新能源、海洋科技等領(lǐng)域布局一批重大專項(xiàng)旗艦項(xiàng)目。


大力發(fā)展科技金融。建立覆蓋天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、并購(gòu)重組投資的科技創(chuàng)新投資基金體系,引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)“投早投小投科技”。


加強(qiáng)科技成果與資本市場(chǎng)對(duì)接,支持科技型企業(yè)通過(guò)上市掛牌、再融資及并購(gòu)重組等方式滿足發(fā)展需求。發(fā)展科技保險(xiǎn),優(yōu)化科技金融產(chǎn)品。


深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,落實(shí)國(guó)家“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”和省“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)30條”,“快、準(zhǔn)、實(shí)”出臺(tái)惠企政策,各地各部門要多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策,審慎出臺(tái)收縮性、抑制性舉措,清理和廢止有悖于高質(zhì)量發(fā)展的政策文件,增強(qiáng)政策取向一致性,確保同向發(fā)力、形成合力。


優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題快速響應(yīng)處理機(jī)制,健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。


民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”,只能壯大不能弱化,各級(jí)政府要亮明態(tài)度、毫不含糊,鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、“枝繁葉茂”。


大力實(shí)施“降成本”行動(dòng)。降成本是廣大經(jīng)營(yíng)主體的共同心聲,我們要努力打造政策高地、成本洼地,最大限度幫助企業(yè)降成本、強(qiáng)信心、添活力。


推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展。積極做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平,促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。


深化財(cái)稅國(guó)企改革。推進(jìn)實(shí)施新一輪財(cái)稅體制改革,提升財(cái)政資金使用績(jī)效。完善轉(zhuǎn)移支付制度體系,壓實(shí)市縣支出責(zé)任,兜牢基層“三保”底線。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。


加快數(shù)字政府建設(shè)。深化省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”,建設(shè)灣區(qū)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。


擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。制定更大力度吸引和利用外資政策,引進(jìn)一批標(biāo)志性的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,打造“投資廣東”品牌。


支持廣東企業(yè)設(shè)立海外銷售公司。


加快大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模突破萬(wàn)億元。


積極打造內(nèi)銷品牌,促進(jìn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,讓更多的廣東創(chuàng)新技術(shù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌服務(wù)暢銷全國(guó)、服務(wù)全國(guó)。


落實(shí)我國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng),支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在境外合理有序布局,健全全球經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)。


暢通國(guó)際商務(wù)人員往來(lái),積極提供入出境、停居留等便利。


推動(dòng)自貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。


打造海上新廣東。出臺(tái)省海岸帶及海洋空間規(guī)劃,完善港航基礎(chǔ)設(shè)施,加快汕頭港、湛江港、揭陽(yáng)港等疏港鐵路建設(shè),推進(jìn)瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。


強(qiáng)化港產(chǎn)城整體布局,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”。


要統(tǒng)籌優(yōu)化全省港口資源、促進(jìn)協(xié)同發(fā)展,把14個(gè)沿海城市的“藍(lán)色動(dòng)力”充分激發(fā)出來(lái)。


聚力打造海洋清潔能源、海洋船舶與海工裝備等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。


積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作。開展粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)品碳足跡試點(diǎn),擴(kuò)大碳排放交易與綠電交易規(guī)模。




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