5月30日下午,全國財政支持穩(wěn)住經濟大盤工作視頻會議在北京召開。會議貫徹落實全國穩(wěn)住經濟大盤電視電話會議精神,布置落實有關財政政策。會議強調,在當前統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的關鍵時刻,堅持將“三保”支出作為預算支出重點,首先保障教師等重點群體工資、養(yǎng)老金等按時發(fā)放,并將疫苗接種、核酸檢測、患者救治、防疫物資及必要生活物資保供等疫情防控必要支出,作為“三?!敝С龅闹匾獌热荨?/span>
????會議認為,國務院穩(wěn)經濟6方面33項一攬子政策措施中,有24項直接涉及財政部門的職責,涵蓋稅收、專項債券、政府采購、支出政策、民生社保等。各級財政部門要堅定信心、迎難而上,把穩(wěn)增長放在更加突出位置,著力保市場主體以保就業(yè)保民生,努力確保二季度經濟實現(xiàn)合理增長和失業(yè)率盡快下降。
????一是進一步加大增值稅留抵退稅政策力度,雪中送炭幫企業(yè)渡難關。著力穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè),研究將更多行業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍,預計新增留抵退稅1400多億元,今年出臺的各項留抵退稅政策新增退稅總額達到約1.64萬億元。加快退稅進度,加強庫款資金保障,依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。
????二是加快財政支出進度,盡早發(fā)揮資金和政策效益。中央財政要推動有關轉移支付盡快下達,各地要強化預算執(zhí)行管理,把支出進度提上來。加緊推進已納入年度計劃安排的重大工程建設,用好已下達的地方政府專項債券資金,盡快形成實物工作量。加大存量資金盤活力度,對結余資金和連續(xù)兩年未用完的結轉資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用,對不足兩年的結轉資金中不需按原用途使用的資金收回統(tǒng)籌用于經濟社會發(fā)展急需支持的領域。
????三是加快地方政府專項債券發(fā)行使用并擴大支持范圍,著力促進穩(wěn)增長、穩(wěn)投資。截至5月27日,已累計發(fā)行新增專項債券1.85萬億元,較去年同期增加約1.36萬億元,占已下達限額的54%。省級財政部門要抓緊調整專項債券發(fā)行計劃,合理選擇發(fā)行時間,加快支出進度,確保今年新增專項債券在6月底前基本發(fā)行完畢,力爭在8月底前基本使用完畢。
????四是全力以赴穩(wěn)住市場主體,支持中小微企業(yè)紓困解難健康發(fā)展。指導督促國家融資擔?;饑栏衤鋵嵲贀:献鳂I(yè)務規(guī)模不低于1萬億元的要求,下達小微企業(yè)融資擔保降費獎補資金,支持擴大融資擔保業(yè)務規(guī)模、降低擔保費率。加大政府采購支持中小企業(yè)力度。擴大實施社保費緩繳政策。加大穩(wěn)崗支持力度,將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%;失業(yè)保險留工補助受益范圍由中小微企業(yè)擴大至受疫情嚴重影響暫時無法正常生產經營的所有參保企業(yè);增加發(fā)放一次性擴崗補助等。
????五是有效擴大投資和消費,釋放內需潛力。一方面,積極擴大有效投資。財政部將加強與相關部門的溝通協(xié)作,進一步加快下達預算。另一方面,促進居民消費持續(xù)恢復。階段性減征部分乘用車購置稅600億元,進一步提振汽車消費。
????六是堅持居安思危,確保糧食能源安全。在前期已發(fā)放200億元農資補貼基礎上,再次下達100億元農資補貼;適當提高了稻谷、小麥最低收購價等,提高糧食安全保障能力。支持煤炭等能源資源增產增儲。
????七是支持保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,推動暢通經濟循環(huán)。加大對民航等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度,對國內客運航班運行實施階段性財政補貼。中央財政安排約50億元,擇優(yōu)支持全國性重點物流樞紐城市,降低綜合貨運成本。安排約63.6億元資金支持加快農產品供應鏈體系建設、實施縣域商業(yè)建設行動,安排約50億元支持農產品產地冷藏保鮮設施建設,并已下達了部分資金。推動降低市場主體房屋租金、用水用電用網等成本。
????八是完善政策措施,切實保障基本民生。實施住房公積金階段性支持政策。完善農業(yè)轉移人口支持政策,加大對新增落戶人口獎勵力度,加大隨遷子女義務教育獎勵力度。強化社會民生兜底保障。當物價漲幅達到規(guī)定條件時,及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,地方財政部門要做好資金保障。