葉菲 攝

上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊（記者 仲茜）2月20日，安徽省政府印發(fā)《關(guān)于鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)若干政策舉措的通知》（以下簡(jiǎn)稱《政策舉措》），當(dāng)天，安徽省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，安徽省政府副秘書長(zhǎng)許光友介紹關(guān)于新政策、新措施的制定與實(shí)施的相關(guān)情況。

許光友表示，當(dāng)前，安徽省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些短板弱項(xiàng)，從省級(jí)層面加大政策統(tǒng)籌實(shí)施力度，確保政策同向發(fā)力、形成合力，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、改善社會(huì)預(yù)期、提振發(fā)展信心，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，具有重要意義。此次根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及按照省委省政府部署安排，安徽省政府各部門深入研判形勢(shì)，謀劃真招實(shí)措，制定了《政策舉措》，旨在強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

許光友介紹，《政策舉措》共30條，內(nèi)容涵蓋以下幾個(gè)方面：

一是持續(xù)擴(kuò)大有效益的投資。深入實(shí)施有效投資專項(xiàng)行動(dòng)，開展先進(jìn)制造業(yè)投資“領(lǐng)跑”計(jì)劃，分領(lǐng)域集中開展項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。激發(fā)民間投資活力，全面落實(shí)安徽“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)38條”，設(shè)立促進(jìn)民間投資引導(dǎo)專項(xiàng)資金，對(duì)民間投資增速快、活力強(qiáng)、措施實(shí)的地方予以支持。強(qiáng)化要素配置保障，對(duì)省級(jí)以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)用地用林計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)保盡保，分級(jí)做好高質(zhì)量項(xiàng)目能耗保障，用足用好國(guó)家綠證抵扣能耗政策。

二是更大力度激發(fā)有潛能的消費(fèi)。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)、大宗消費(fèi)，省財(cái)政支持各地發(fā)放消費(fèi)券。打造消費(fèi)新載體新場(chǎng)景，對(duì)新認(rèn)定的“安徽特色商業(yè)街”給予獎(jiǎng)勵(lì)，打造“跟著賽事去旅行”精品項(xiàng)目。推動(dòng)高品質(zhì)旅游強(qiáng)省建設(shè)，安排專項(xiàng)資金支持大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)，培育一批國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村和鄉(xiāng)村民宿。

三是推動(dòng)外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展。打好外貿(mào)組合拳，深入推進(jìn)“徽動(dòng)全球”出海行動(dòng)，支持重點(diǎn)展會(huì)30個(gè)以上，組織不少于5000家次企業(yè)赴境外拓市場(chǎng)。支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，對(duì)跨境電商綜試區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、海外倉(cāng)建設(shè)給予資金支持。更大力度吸引和利用外資，深化與國(guó)際投資機(jī)構(gòu)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)招商合作，支持企業(yè)境外融資、并購(gòu)后返程投資，支持境內(nèi)外資企業(yè)利潤(rùn)再投資。提高出入境和居留許可便利度，加快推動(dòng)外國(guó)人144小時(shí)過境免簽政策在我省落地執(zhí)行，并與滬蘇浙聯(lián)動(dòng)實(shí)施。

四是深入推進(jìn)高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)。深入開展原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，產(chǎn)業(yè)類科研攻關(guān)項(xiàng)目來(lái)自企業(yè)技術(shù)需求數(shù)不低于80%，應(yīng)用類項(xiàng)目原則上均由企業(yè)牽頭承擔(dān)。提升高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)質(zhì)效，支持合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，推進(jìn)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組升級(jí)。深入實(shí)施人才興皖工程，常態(tài)化開展“人才安徽行”系列活動(dòng)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新要素支撐，加強(qiáng)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)。

五是加快打造先進(jìn)制造業(yè)集群。全力支持打造汽車“首位產(chǎn)業(yè)”，省財(cái)政統(tǒng)籌安排20億元支持汽車產(chǎn)業(yè)七個(gè)生態(tài)建設(shè)。支持培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持打造先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施億元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目1200項(xiàng)以上，新增規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造5000家以上。加快壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升等6大行動(dòng)。支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，加大“專精特新”企業(yè)培育力度。強(qiáng)化制造業(yè)發(fā)展服務(wù)保障，持續(xù)實(shí)施省制造業(yè)融資財(cái)政貼息專項(xiàng)，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。

六是推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。支持打造服務(wù)業(yè)重點(diǎn)平臺(tái)，大力發(fā)展冷鏈物流，提升物流樞紐園區(qū)發(fā)展水平，加大對(duì)民航業(yè)發(fā)展支持力度。加快服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，支持發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件信息、科技服務(wù)等服務(wù)業(yè)，深入推進(jìn)國(guó)家和省“兩業(yè)融合”試點(diǎn)創(chuàng)建。打造服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)新認(rèn)定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新區(qū)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，推進(jìn)物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

七是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給保障，加快推進(jìn)建設(shè)千億斤江淮糧倉(cāng)，提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d計(jì)劃。深入推進(jìn)“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，支持建設(shè)和美鄉(xiāng)村省級(jí)中心村。

八是提升政務(wù)服務(wù)效能。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，推動(dòng)“全省一單”更高效能的實(shí)施，推進(jìn)高頻事項(xiàng)在全省范圍內(nèi)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，創(chuàng)新實(shí)施和復(fù)制推廣更多“高效辦成一件事”。提升惠企政策兌現(xiàn)覆蓋面，依托“皖企通”統(tǒng)一發(fā)布和快捷兌現(xiàn)。強(qiáng)化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立省級(jí)政策取向一致性評(píng)估工作機(jī)制。