國新辦1月23日上午舉行2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會。記者從發(fā)布會上了解到，我國轉(zhuǎn)基因玉米大豆產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用試點任務(wù)在2023年順利完成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近期為26家企業(yè)發(fā)放了轉(zhuǎn)基因玉米大豆種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。接下來，將在嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)控風(fēng)險前提下，穩(wěn)慎有序推進相關(guān)工作。

發(fā)布會還回應(yīng)了糧食生產(chǎn)、養(yǎng)殖收益等熱點問題。

在嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)控風(fēng)險前提下

穩(wěn)慎有序推進轉(zhuǎn)基因相關(guān)工作

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示，近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)國家生物育種產(chǎn)業(yè)化工作部署及有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，審定通過了部分轉(zhuǎn)基因玉米大豆品種，并向26家企業(yè)發(fā)放了轉(zhuǎn)基因玉米大豆種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。但同時明確，這些品種實際種植區(qū)域還要符合國家生物育種產(chǎn)業(yè)化有關(guān)安排。

潘文博說，黨中央、國務(wù)院高度重視生物育種科研攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，作出了一系列重要部署，并取得了積極進展。

2020年中央經(jīng)濟工作會議指出，要尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；2023年中央一號文件要求，加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐，有序擴大試點范圍，規(guī)范種植管理。

按照中央部署，2021年國家啟動轉(zhuǎn)基因玉米大豆產(chǎn)業(yè)化試點工作，2023年試點范圍已擴展到河北、內(nèi)蒙古、吉林、四川、云南5個省區(qū)20個縣并在甘肅安排制種。從試點的情況看，與常規(guī)品種比較，在增產(chǎn)節(jié)本增效上，總體都有良好的表現(xiàn)。

“下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深入總結(jié)試點工作經(jīng)驗，完善配套技術(shù)和管理措施，在嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)控風(fēng)險前提下，穩(wěn)慎有序推進相關(guān)工作，加強技術(shù)儲備，健全制度體系，強化監(jiān)督管理，按要求規(guī)范有序擴大應(yīng)用范圍。”潘文博說。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近期為26家企業(yè)發(fā)放了轉(zhuǎn)基因玉米大豆種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。接下來，將在嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)控風(fēng)險前提下，穩(wěn)慎有序推進相關(guān)工作。記者查閱公告發(fā)現(xiàn)，這26家企業(yè)涉及多家上市公司。例如，隆平高科子公司北京聯(lián)創(chuàng)種業(yè)、河北巡天種業(yè)、湖北惠民，大北農(nóng)旗下北京大北農(nóng)生物技術(shù)有限公司、北京創(chuàng)種科技有限公司、北京豐度高科種業(yè)有限公司、云南大天農(nóng)業(yè)有限公司，登海種業(yè)，河南金苑種業(yè)，中國種子集團有限公司，豐樂種業(yè)旗下四川同路農(nóng)業(yè)有限公司等。

有券商研報指出，我國玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品供需缺口長期存在，且有擴大趨勢。轉(zhuǎn)基因玉米、大豆的增收效果已得到驗證，預(yù)計轉(zhuǎn)基因玉米種子終端市場空間有望達600億元，利潤空間有望達108億元。另有機構(gòu)預(yù)測，預(yù)計轉(zhuǎn)基因放開五年后（即2028年），我國轉(zhuǎn)基因玉米滲透率將達到90%，擁有儲備品種優(yōu)勢和轉(zhuǎn)基因先發(fā)優(yōu)勢的龍頭種企有望迎來市場份額快速提升。

2023年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長鄧小剛表示，2023年糧食產(chǎn)量13908.2億斤，比上年增加177.6億斤，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。

鄧小剛介紹，我國大豆油料擴種成效明顯，大豆面積1.57億畝，連續(xù)兩年穩(wěn)定在1.5億畝以上，產(chǎn)量416.8億斤，創(chuàng)歷史新高；油料作物種植面積邁上2億畝臺階；生豬產(chǎn)能保持穩(wěn)定，全年豬肉產(chǎn)量5794萬噸，比上年增長4.6%。同時，牛羊禽肉、牛奶、水產(chǎn)品全面增產(chǎn)，蔬菜水果供應(yīng)充足。

2023年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)扎實推進。完成新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8611萬畝，建成高效節(jié)水灌溉2462萬畝。短板農(nóng)機裝備取得突破，320馬力無級變速拖拉機、山地玉米播種機等短板機具陸續(xù)量產(chǎn)，大型大馬力農(nóng)機、丘陵山區(qū)小型農(nóng)機等部分機具初步實現(xiàn)了“有好農(nóng)機用”。

二季度生豬市場形勢有望好于去年同期

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長雷劉功表示，2023年生豬市場供應(yīng)充足。但是從養(yǎng)殖收益看，全年生豬養(yǎng)殖頭均虧損76元，這也是自2014年以來，首個算總賬全年虧損的年份。

近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專家、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)對后期走勢進行了會商。會商認(rèn)為，2023年12月份規(guī)模豬場的中大豬存欄同比增長3.7%，這些豬將在未來1到2個月出欄，生豬市場供應(yīng)仍較為寬松，春節(jié)后生豬養(yǎng)殖很可能延續(xù)虧損。

同時也要看到，從去年10月份開始，全國新生仔豬數(shù)量已經(jīng)同比下降。隨著生豬產(chǎn)能逐漸回調(diào)到合理水平，二季度生豬市場形勢有望好于去年同期。

雷劉功表示，下一步，將重點抓好三方面工作，促進生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

一是強監(jiān)測。引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶順勢出欄肥豬，避免盲目壓欄影響后市豬價回歸正常。緊盯全國能繁母豬存欄量變化情況，適時發(fā)出預(yù)警，引導(dǎo)合理安排生產(chǎn)。

二是優(yōu)產(chǎn)能。優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控措施，落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供屬地責(zé)任，穩(wěn)定土地、環(huán)保、金融等長效性支持政策，督促及時采取補貼、信貸、貼息等政策措施，促使生豬產(chǎn)能處于合理區(qū)域。

三是防疫病。加強春季豬病防控指導(dǎo)，抓好重大動物疫情防控，做好疫情監(jiān)測排查，強化檢疫、調(diào)運、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，及時核查處置疫情。